油價的管制與公平競爭

油價的管制與公平競爭

近半年石油市場的價格有很大波動。油價迅速飆升至超過一百五十美元一桶，然後很快回落至四十多美元一桶。市民心中有一個疑問；為甚麼本港市面上的油價升得快，降得慢？這樣顯然對消費者不公平。

石油在現代經濟中居樞紐地位，中國近年的「石油外交」間接反映它的重要性。石油價格自然影響交通成本和電費，這樣就會影響到一般的物價水平、通脹，以至市民的購買能力和生活素質。

市民對大石油公司的加快減慢當然不滿，但亦感到相當無助，香港崇尚自由市場，絕對無意管制油價或由政府補貼油價，內地由於限制油價以壓抑通脹，前數月當油價暴升時，油站為了減少虧蝕，減少供油，職業司機往往要花費很多時間找油站排隊，這是一種浪費，對經濟自有不利的影響。

香港的消費者委員會有注意到油價的問題，但鑑於權力有限，能做到者亦有限，它只能替市民計計數，比較一下大石油公司的售價，但無法就石油公司的訂價是否合理，有沒有謀取暴利提供確切的答案。

馬來西亞石油降幅大

同樣，各主要航空公司的燃油附加費是否合理，是否真正與石油價格同步調整，目前本港也沒有監察的機制去確保市民的權益。國際石油市場處於一種寡頭壟斷的情況，是不爭的事實。本港的石油市場，同樣由幾家大石油公司操控，亦相當明顯，這些石油公司調整油價時，有沒有一種默契，違反公平競爭，市民無從判斷。
作者最近到馬來西亞旅行，當地油站的汽油價格已從每公升馬幣二點七、二點八元的高峰下調至每公升馬幣一點九元，降幅比香港明顯大了不少，本港油公司只是為長期客戶提供了種種優惠，汽油價格的減幅相當有限。
這種情況，清楚反映香港須要一項公平競爭法，有效地保障消費者的權益，公平競爭法要切實為消費者提供知情權和審查權，確保市場有公平的競爭從而保障消費者的權益。

市場非萬能須有效監管
最近的金融海嘯，提醒市民市場不是萬能，市場須要有效的監管。事實上，在自由市場的幌子下，香港市民作為消費者的權益保障非常有限。本港家庭以二、三十年的積蓄去購買居所，發展商連確實的單位面積也不願意提供。本港僱員每月為「強制性退休保障」計畫供款，但金融機構收取的管理費用既不合理，也缺乏透明度。
面對龐大的財困，普通消費者的議價能力非常薄弱。市民須要有力的法律保障，政府有責任為市民提供這種保障；不然這就是政府的失職。就保障消費者權益方面，政府過去所做的實在太少了。

報章名稱: 星島日報 報章日期: 2008-12-18

#1. 甚麼事件?
- 油價的管制與公平競爭

#2.與哪一個課題有關?
- 生活素質

#3.事件撮要
- 近半年石油市場的價格有很大波動，石油價格自然影響交通成本和電費，這樣就會影響到一般的物價水平、通脹，以至市民的購買能力和生活素質。

#4.作者對事件的立場/看法是甚麼
- 香港崇尚自由市場，絕對無意管制油價或由政府補貼油價，內地由於限制油價以壓抑通脹數月當油價暴升時，油站為了減少虧蝕，減少供油。

#5.作者的理由及理據是甚麼?
- (i)清楚反映香港須要一項公平競爭法，有效地保障消費者的權益，公平競爭法要切實為消費者提供知情權和審查權，確保市場有公平的競爭從而保障消費者的權益。

#6.你同意作者對事件的看法嗎?
- 保持物價水平

#7.就事件提出你認為值得問的問題。
- 為什麼會有油價的管制?